Крестный ход и Курбан-байрам как митинг

Религиозные обряды на улицах и площадях теперь будет нужно согласовывать с властями точно так же, как это сегодня делают организаторы митингов, шествий и демонстраций. Соответствующий законопроект внесло в Госдуму правительство. Проводить обряды без согласования можно будет лишь внутри храмов и мечетей, на принадлежащих им землям, а также на территориях кладбищ, в местах паломничества и в крематориях. В иных случаях, когда религиозные обряды и церемонии, включая молитвенные и религиозные собрания, проводятся открыто, на площадях, улицах и дорогах, для обеспечения безопасности мероприятия должны проводиться в порядке, установленном для организаторов митингов, шествий и демонстраций, говорится в документе. 

При этом никаких различий для представителей религиозных организаций в законе не делается. РПЦ будет обязана заявлять о Крестном ходе, мусульмане – о Курбан-байраме, а кришнаиты – об уличных фестивалях и шествиях. Однако, уверены эксперты, законопроект никак не решит проблему с проведением мусульманских обрядов в центре Москвы, на которые собираются уже более 150 тысяч приезжих. Ведь для того чтобы запретить проведение массовых молитв в центре столицы, мусульманам должны будут построить дополнительные мечети в других районах Москвы, но с этим не согласны уже сами москвичи. Slon спросил у представителей различных религиозных конфессий, экспертов и законодателей, к чему приведет принятие этого закона.

Лидия Графова, председатель исполкома Форума переселенческих организаций

С одной стороны, я прекрасно понимаю, что сотни тысяч мусульман в дни религиозных праздников на дорогах и на трамвайных путях в центре Москвы жутко пугают россиян, и это вызывает и провоцирует ксенофобию. И хотя были обращения о строительстве новых мечетей, этого так и не произошло. Да и сами мусульмане не хотят собираться на окраине Москвы. Они туда не ездят, возможно, даже в знак протеста, чтобы не просто помолиться, но и показать, насколько нас здесь много и какая мы сила. Но если публичные жертвоприношения на глазах москвичей еще можно запретить под угрозой штрафа, то что делать с массовыми праздниками – очень трудный вопрос. Для этого нужно проводить кропотливую работу с диаспорами, представителями конфессий, чтобы они как-то влияли на мусульман и на их умонастроения. Поэтому законопроект никаких проблем не решит, и будет очень грустно, если кому-то покажется, что с помощью такого бумажного частокола можно будет отгородиться от эксцессов.

Рушан хазрат Аббясов, председатель Совета муфтиев России

Мы и сегодня согласовываем все наши мероприятия с властями. Накануне праздников мы рассылаем письма во все правоохранительные структуры, чтобы они вместе с нашими волонтерами обеспечивали порядок. Так как когда мы проводим какие-то мероприятия, в том числе Курбан-байрам или Ураза-байрам, на территории мечетей, люди там не помещаются и им зачастую приходится занимать ближайшие площади и улицы. В этом случае мы вместе с правительством Москвы и других городов создаем оргкомитеты, на которых согласовываем все эти вопросы. Этот закон будет лишь упорядочивать работу. Если же с его принятием по каким-то причинам нам будут запрещать проведение массовых мероприятий, это уже будет нарушать закон о свободе совести, и администрации городов будут обязаны предоставить нам другие площади для того, чтобы все желающие могли собраться на коллективную молитву. Тем более что количество верующих растет из года в год, и заявить точное количество участников мы просто не можем. Если несколько лет назад только у мечети на проспекте Мира собирались 30–40–50 тысяч, то в последнее время эта цифра переваливает за сто тысяч человек. И хотя это вызывает недовольство москвичей, запретить мусульманам собираться вместе никто не может. Если бы сегодня в каждом округе Москвы было бы по одной мечети, это бы разгрузило центр Москвы. А сейчас многие вынуждены приезжать в центр города именно потому, что им больше некуда ехать. И запреты эту проблему не решат.

Юрий Плешаков, пресс-секретарь Центра обществ сознания Кришны в России

Когда мы выходим на улицы, мы подаем уведомление в местные органы власти. И в последнее время нам даже приходилось сталкиваться с отказами на проведение наших шествий и фестивалей. Нам отказывали даже в этом году. Хотя мы привыкли к тому, что Москва – это открытый город, в котором к любым религиозным организациям относятся лояльно. Мы объясняем это инерцией со стороны чиновников. Так как после разбирательств и переписки нам удается добиться пересмотра решения. Что же касается оформления уведомления, то у нас это пока не вызывает каких-то проблем.

Ярослав Нилов, председатель комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций

Этот законопроект скорее решает проблему отсутствия правового регулирования в том случае, если богослужения проходят на территории религиозных организаций, например, в храмах, на кладбищах или в религиозных школах. В этом случае религиозные организации и сегодня не должны были согласовывать какие-либо обряды, но после того как в Татарстане организация Свидетелей Иеговы была привлечена к ответственности за нарушение закона о проведении публичных мероприятий в арендованном помещении, ее представители обратились в Конституционный суд, который принял решение в их пользу. В итоге правительство подготовило существующий законопроект, который четко оговаривает, в каком случае религиозные организации будут обязаны получать разрешение, а в каких нет. Тем более что и сегодня в случае крестного хода или шествий они были обязаны уведомлять власти о готовящемся мероприятии. И сегодня власти могут отказать религиозным организациям, как и партиям, в проведении мероприятий, массовых шествий и акций вне пределов территории этих организаций.

Всеволод Чаплин, глава синодального отдела по взаимоотношениям Церкви и общества

Речь о согласовании с властями идет, когда мероприятие проводится в общественных местах и носит массовый характер. Так мы всегда и делаем. И нам всегда удается предсказать и примерное количество участников наших мероприятий, поэтому, на наш взгляд, закон лишь конкретизирует, где мероприятие нужно согласовывать, и где нет. И никаких проблем с принятием закона мы не предвидим.