Неудачная операция | Как в шелках | Запретный плод
НЕУДАЧНАЯ ОПЕРАЦИЯ
Не повезло Аргентине с преемником. Ничего не предвещало бед, когда в 2007 г. президент Нестор Киршнер уходил на пике популярности, оставив у руля свою жену Кристину, первую женщину-президента. Но за два года она, а скорее, они вместе (поскольку Киршнер все это время помогал ей управлять страной сначала в качестве руководителя ведущей до недавних выборов партии перонистов, а сейчас как депутат Конгресса от крупнейшей провинции Буэнос-Айрес) успели наделать столько ошибок, что стали почти уже политическими трупами. В начале 2008 г. Кристина развязала войну с фермерами – кормильцами аргентинской экономики. Попытка поднять экспортные пошлины на сою, пшеницу и некоторые другие продукты привела к остановке экспорта на несколько месяцев в период высоких цен на продовольствие. Потом она национализировала пенсионные накопления. А сейчас захотела наложить руки на резервы ЦБ, чтобы расплатиться по долгам. КАК В ШЕЛКАХ Кто бы спорил, что по ним надо платить. Аргентина, для которой проблема с долгом – главное, что мешает ей сделать скачок вперед, знает это лучше всех. В 2001 г. она объявила рекордный в мировой истории дефолт на $100 млрд. С тех пор страна отрезана от мировых финансовых рынков, и единственный ее кредитор – Венесуэла, которая дает деньги под 12% годовых (в два раза выше, чем ставка, по которой занимает, например, соседняя Бразилия). Впрочем, это смягчило последствия мирового кризиса в Аргентине, до него росшей на 8,8% в год за счет внутренних ресурсов. Но очевидно, что дальше так жить нельзя. В этом году Аргентина уже по новым долгам должна заплатить $13 млрд. Правительство утверждает, что легко справится с этими обязательствами. Независимые экономисты предупреждают, что не хватает около $7 млрд. В это же время Кристина издает «Декрет о необходимости и срочности», на основании которого создается специальный фонд, куда должны быть перечислены подозрительно совпадающие с прогнозами экспертов $6,57 млрд золотовалютных резервов. Они должны стать гарантией, что страна готова платить по счетам. Они не предназначены напрямую на уплату долга, но в любой момент могут быть для этого использованы. «Сейчас резервы составляют $48 млрд. Что такое по сравнению с этим $6,57 млрд? Капля в море!» – говорит Кристина. «Да и накоплены они были благодаря мудрой экономической политике Киршнеров», – поддакивают немногочисленные союзники. «Не мудрой политике, а благоприятной конъюнктуре на мировых продовольственных рынках», – поправляет мировая общественность. «Не говоря уже о том, что использование резервов для оплаты долгов незаконно», – волнуется оппозиция. Подает в суд, обещает не пропускать декрет в марте в Конгрессе (в июне перонисты проиграли выборы и потеряли большинство в парламенте) и пишет письмо главе ЦБ Мартину Редрадо, чтобы он ни в коем случае не перечислял деньги в фонд. Редрадо и без них это знает: время идет, а фонд по-прежнему пустой. Кристина ставит ультиматум – либо резервы, либо освобождай кресло. Редрадо на это невозмутимо отвечает, что его мандат заканчивается в сентябре 2010 г., и раньше этого времени он с места не сдвинется. Несмотря на это, в прошлый четверг Кристина его увольняет, но он идет в федеральный суд и в течение часа восстанавливается в должности. Чуть позже судья выносит решение, что использование резервов на покрытие долга неконституционно. ЗАПРЕТНЫЙ ПЛОД Удобно жить лидерам, которые могут принимать быстрые, пусть и сомнительные решения, и тут же претворять их в жизнь. Аргетина как раз сейчас договорилась о возможности погашения старого долга. В 2005 г. Нестор Киршнер предложил инвесторам заплатить по дефолтированному долгу с большим дисконтом. Большинство согласились, но владельцы обязательств примерно на $20 млрд не приняли условия. Недавно Кристина подписала указ, разрешающий потратить до $15 млрд на решение этой проблемы. Сейчас американский SEC изучает предложения Аргентины, после чего министр экономики совершит тур по мировым финансовым центрам и попробует уговорить инвесторов согласиться на новые условия и закрыть тему. Было бы здорово взять потом из резервов еще $15 млрд (чего очень опасается оппозиция), выйти наконец на внешний рынок займов и начать новую жизнь. Это гораздо проще, чем повышать налоги (почти нереально с меньшинством в парламенте) или урезать расходы, которые за время правления Кристины росли в три раза быстрее доходов. Их эффективность проиллюстрирую примером из личной жизни. Над последними счетами за свет мы хохочем всей семьей. Крупными красными буквами на них написано «Потребление с национальными субсидиями». Счет составляет 47 песо, субсидия – 72 песо, то есть, если бы ее не было, свет за два месяца обходился бы в 119 песо (около $31). Внизу – таблица сравнений: сколько бы мы платили, если бы не жили в Буэнос-Айресе. В Бразилии, например, те же самые услуги стоили бы 348 песо, в Чили – 369, в Уругвае – 460. Счет этот приходит в большой дом в одном из лучших районов города. Мало того, что мы, возможно, среди последних людей, кому тут нужны субсидии, так мы еще и не избиратели. Но слава богу, есть правила, которые приходится соблюдать. Рейтинг доверия Кристине сейчас составляет 17%, негативно ее деятельность оценивают 65% населения. Это худший результат в Южной Америке и исторический минимум в Аргентине. Впереди у нее еще половина срока, и ей еще много неоднозначных мыслей может прийти в голову. Политологи описывают ближайшее будущее как непредсказуемое, но катастроф ждать не стоит. Неадекватный управленец не страшен, если в стране есть институты. А они в Аргентине есть, раз глава ЦБ в пятницу спокойно вышел на работу.