Солдаты Бундесвера во время парада у здания Рейхстага.
Tobias Schwarz / REUTERS
Задолго до того, как министерство обороны Германии официально опубликовало свое видение внешних и внутренних угроз, немецкая «Белая книга» (документ, отражающий военную доктрину) образца 2016 года разошлась на цитаты и стала предметом обсуждения в России. О ней говорили в российских новостях, эксперты и аналитики давали комментарии, а официальные лица – пресс-секретарь президента и депутаты Госдумы России – выражали обеспокоенность по поводу еще не опубликованных тогда фрагментов документа. Ситуация накалилась настолько, что посол Германии в России Рюдигер фон Фрич был вынужден выступить в российской прессе, дабы прекратить спекуляции на данную тему.
До настоящего времени в Германии было издано десять «Белых книг», первая вышла в 1969 году. С тех пор издание книг было нерегулярным, более того, каждое новое издание означало переосмысление внешних и внутренних угроз, возникающих перед Германией, в тот или иной переломный момент европейской истории. Книга 1994 года открывалась вступлением канцлера Коля о «новой переломной эпохе», в которой конфликтный потенциал Европы и угрозы атомного противостояния становятся «пережитками прошлого», ведь 340 тысяч советских солдат мирно и добровольно покидали территорию объединенной Германии.
Двенадцать лет спустя Германия провела новую ревизию внешней политики, и «Белая книга» 2006 года под лозунгом «Vernetzte Sicherheit – Сетевая безопасность» обозначила угрозы глобализации для рынков немецких товаров, услуг, идей и человеческого капитала. После 2006 года ни ввод нового контингента немецких войск в Афганистан, ни увеличивающееся число военных операций Бундесвера за пределами европейских границ, ни финансовый кризис, повлекший трансформацию общеевропейского рынка труда и капитала, не привели к изданию новой «Белой книги». Ситуацию изменил 2014 год – миграционный и институциональный кризис внутри стран Европейского союза, события на Украине, возросшие террористические угрозы «Исламского государства» (запрещено в РФ), вопросы коллективной безопасности Европейского континента – вынудили нынешнего министра обороны Урсулу фон дер Ляйен заявить о подготовке нового издания книги внешнеполитических и внутренних угроз для Германии.
