Фото: Floresco Productions / Fotobank.ru
Ученые из Института экономической политики имени Егора Гайдара, Российской академии народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС), а также Всероссийской академии внешней торговли вчера опубликовали свой прогноз социально-экономического развития России в 2015 году.
Сергей Дробышевский, соавтор доклада и директор по научной работе Института Гайдара, рассказал Slon, почему роль цен на нефть и экономических санкций гораздо скромнее, чем кажется, какие правильные антикризисные меры на этот раз будут приняты и каких не хватает, а также когда и за счет чего Россия может начать выход из ситуации, которая на самом деле больше напоминает затяжную депрессию, чем экономический кризис.
У нас прогноз получился мрачнее, чем у наших коллег из Министерства экономического развития в феврале. Притом что мы заложили аналогичные цены на нефть ($50–55 за баррель), уровень инфляции мы предвидим также более высокий – 17,1% к концу 2015 года (против 12,2% по версии Минэкономразвития). Мы также прогнозируем сокращение ВВП на 6,8% (У Минэкономразвития лишь -3%), падение реальных инвестиций в основной капитал на 19% (13,3%, по мнению Минэкономразвития) и сокращения реальных располагаемых денежных доходов на 8,5%. Это вовсе не значит, что чей-то прогноз лучше или хуже, мы не противопоставляем свои результаты, скорее вместе мы обозначаем диапазон, в котором будет развиваться экономика.
По нашим оценкам, этот кризис достигнет пика ближе к третьему кварталу 2015 года
Такая большая разница в данных, опять же, вполне объяснима: экономическая ситуация в стране настолько неопределенная, что предсказывать что-либо крайне непросто. Этот кризис не похож ни на один предыдущий, он отличается по своим фундаментальным характеристикам, поэтому опираться на прошлый опыт в предсказаниях не получается.
Первый постсоветский кризис 1991–1995 годов был связан с разрушением системы плановой экономики и переходом к рыночной. Обрывались и резко менялись хозяйственные связи, все это сопровождалось гиперинфляцией и трудным восстановлением рынка в новых условиях.
В 1999 году случился классический кризис долга, который вообще очень характерен для развивающихся экономик.
Тогда все произошло из-за недостатка бюджетной дисциплины, курс доллара долгое время удерживался на низком уровне около 6 рублей, выстраивались пирамиды госдолга, и когда они рухнули, это неизбежно привело к кризису. В то же время в конце 1990-х и начале 2000-х экономика адаптировалась к высокому росту цен (на 15–20% в год), который компенсировался высоким ростом доходов, поэтому инфляция не была такой болезненной.
Наконец, последний кризис, 2009 года, был связан с общемировым, к тому моменту Россия уже была встроена в глобальную экономику, да и внутренние факторы усугубляли ситуацию: экономическая модель была построена на проедании доходов от продажи нефти, цены на которую тогда резко упали. Но вскоре они отскочили обратно, и экономика быстро вернулась на нефтяную иглу. Дело не в том, что сработали антикризисные меры, просто внешние условия изменились к лучшему.
Нет оснований думать, что текущий кризис закончится так же стремительно.
Во-первых, он локальный, а не часть глобального. Во-вторых, он вызван не только и не столько неблагоприятными ценами на нефть. И даже международные экономические санкции против России – это не главный фактор. Мы считаем, что из-за падения цен на энергоносители ВВП снизился бы лишь на 2–3%. Важно то, что санкции и прочие внешние факторы позволили проявиться серьезным внутренним проблемам, которые копились несколько лет.