Этой весной забытый было палестино-израильский конфликт вновь оказался в центре внимания мировых СМИ. Массовые демонстрации палестинцев в Секторе Газа и стрельба израильских солдат, неделикатный перенос посольства США из Тель-Авива в Иерусалим, новость о предотвращении покушения на премьера Беньямина Нетаньяху – все это заставило вспомнить об одном из самых длительных международных конфликтов, выход из которого мировое сообщество так и не может найти. Что случилось в последние месяцы? Изменилось ли отношение к проблеме со стороны региональных и мировых игроков? Есть ли шансы на улучшение ситуации? Обо всем этом рассказывает ведущий научный сотрудник отдела Израиля Института востоковедения РАН Татьяна Носенко.
Посольство Трампа
14 мая в Иерусалиме с большой помпой открывали американское посольство. В декабре 2017 г. президент Дональд Трамп заявил о признании Иерусалима столицей Израиля и переносе туда посольства из Тель-Авива. Этот шаг был запланирован в принятом американским конгрессом еще в 1995 г. Акте об Иерусалиме, исполнение которого откладывалось всеми предыдущими президентами из нежелания вносить еще большую сумятицу в и без того сложные отношения между Израилем и Палестинской администрацией и подрывать доверие к посреднической роли Вашингтона.
Вопрос о статусе Иерусалима с его особой ролью священного города в самоидентификации и евреев, и мусульман всегда был одним из самых сложных во всех переговорах об урегулировании конфликта. Однако Трамп, руководствующийся во многих своих инициативах на международной арене не столько внешнеполитическими задачами, сколько соображениями внутриполитического характера, и на сей раз оказался верен себе. Еще в период своей избирательной кампании Трамп всячески выделял тему Иерусалима в расчете получить поддержку американских христиан-евангелистов, к которым в США принадлежат десятки миллионов человек и которые составляют существенную часть его электората. В их вероучении важную роль играет поддержка и укрепление государства Израиль, воссоздание которого на Святой Земле, как считается, приближает второе пришествие Христа. Поэтому в своем декабрьском заявлении Трамп с гордостью провозгласил, что в отличие от всех предыдущих президентов, не сумевших выполнить своих предвыборных обещаний об Иерусалиме, он свое слово сдержал. Сыграло свою роль и давление произраильских лоббистов – например, большие финансовые вложения в избирательную кампанию Трампа обеспечил американский игорный магнат Шелдон Адельсон, который лично приложил немало усилий – в том числе, встречаясь с Трампом, – для открытия посольства в Иерусалиме.
Решение о переносе посольства не внесло больших изменений в региональную ситуацию. Вопреки всем экспертным прогнозам никаких особых волнений на «арабской улице» не последовало. Сдержанно прореагировала и Организация исламского сотрудничества – главное международное объединение государств, в которых ислам играет ведущую роль. Наиболее активную роль в осуждении американской и израильской политики взял на себя Реджеп Эрдоган, активно эксплуатирующий в последние годы палестинскую проблему в целях закрепления лидирующих позиций Турции на ближневосточной арене. Правда, такой открытый крен нынешней американской администрации в сторону Израиля сделал весьма проблематичным дальнейшее исполнение Вашингтоном посреднических функций в палестино-израильском урегулировании. Палестинское руководство уже заявило о своем отказе иметь какие-либо контакты с представителями Трампа.
Вялая реакция арабского мира на неожиданные решения по Иерусалиму подтвердила уже сложившийся в последние годы тренд снижения значимости палестинской проблемы в межарабских отношениях. Прошли те времена, когда арабские производители объявляли эмбарго на поставки нефти западным странам, в том числе США, в знак протеста против их поддержки Израиля. Новые региональные вызовы – претензии Ирана на доминирующую роль, разбойничье продвижение ИГИЛ и других террористических группировок, угрожающих власти «старых» режимов, – превращают Израиль с его мощной армией и разветвленными разведывательными службами скорее в желанного партнера для монархий Аравийского полуострова, не говоря уж о Египте и Иордании.
