Михаил Федотов © Дмитрий Азаров / Коммерсантъ

Сегодня президентский Совет по правам человека на совещании обсудил законопроект о защите чувств верующих. Утром газета «Известия» написала о некоторых из этих поправок. По данным издания, правозащитники в некоторых случаях выступают за более жесткие санкции наказаний для неуважающих чужие религиозные чувства, чем даже предлагали депутаты. За воспрепятствование проведению богослужений, «сопряженное с умышленным унижением достоинства граждан в связи с их отношением к религии» (ст. 148) СПЧ, со слов «Известий», предлагает установить штраф от 300 тысяч рублей или лишить свободы на срок до 3 лет; за вандализм в местах богослужения (ст. 214) оштрафовать на сумму от 300 до 500 тысяч рублей или присудить лишение свободы до 5 лет; тот же самый срок назначить за надругательство над телами умерших и местами захоронения в святых местах (ст. 244). Самое тяжкое наказание, по проекту членов Совета в изложении журналистов, полагается за хулиганство в храмах (ст. 213). Они якобы настаивают на огромном штрафе и таком же сроке за нарушение этой статьи, по которой были, например, осуждены участницы группы Pussy Riot. Речь идет о сумме от 500 тысяч до 1 млн рублей или о лишении свободы до 7 лет. Глава СПЧ Михаил Федотов в экспресс-интервью Slon заявил, что дело обстоит несколько иначе, так как члены Совета пока даже не обсуждали возможные санкции, а только прорабатывали формулировки.

– Михаил Александрович, какое основное решение было принято сегодня на заседании?

Решение Совета следующее: у нас есть экспертное заключение, которое сегодня обсуждалось и критиковалось. Были высказаны разные точки зрения. По нему, этому заключению, будет проведено заочное голосование. В течение трех дней. Оно еще может обсуждаться, в него, скорее всего, будут внесены поправки. Что касается предложений, подготовленных рабочей группой, о внесении изменений в статьи Административного и Уголовного кодекса, то тут мы договорились с профильным комитетом Госдумы о том, что пригласим их к участию и будем работать совместно. Надо сказать, что наши позиции сближаются.

А в чем было основное разногласие с депутатами? – Мы считаем, что тот проект, который был внесен в Госдуму, неприемлем, потому что он противоречит Конституции. Хотя бы потому, что он не признает равенства конфессий, потому что он очень неясен, в нем нет четкого определения слов «оскорбления чувств верующих». Мы также настаивали на том, что не нужно принимать новые статьи, что нужно ограничиться уже существующими нормами закона. Благо их хватает. Сейчас, по итогам вот сегодняшнего обсуждения, можно сказать, что мы с Думой приходим к компромиссу.

Получается, что возможные санкции вы пока не обсуждали? А будете ли вы это делать?

Нас интересовал концептуальный подход и диспозиции статей. Как только мы сможем сказать, что мы вносим изменения в такие-то и такие-то статьи, мы займемся разработкой санкций. Пока они даже вообще, никоим образом не обсуждались. Это другой этап. Когда мы будем прорабатывать санкции, важным будет то, что у нас должна появиться такая практика, как обсуждение правоприменения. Мы должны будем поговорить со следователями, то есть с теми, кто этот закон будет применять.

– По данным «Известий», некоторые члены СПЧ предлагают еще более жесткие меры наказания, чем парламентарии. Какова позиция Совета по этому поводу?

– Думаю, что она все-таки в целом мягче и адекватнее.

То есть такого, как вот сейчас значится в данных известного издания, не будет? Там, например, за вандализм предусмотрен меньший срок, чем за хулиганство, – статью, по которой недавно осудили участниц панк-молебна.

Это вообще в целом не совсем наша задача – прорабатывать санкции. Могу сказать, что в случае прихода к компромиссу этим скорее займется Дума. 

Заключительный вариант законопроекта появится только через три дня, когда все члены Совета внесут в него свою правку и проголосуют за принятие или отклонение документа.