
Тимофей Милованов.
YES © 2019. Максим Нестеренко
Тимофей Милованов – постоянный профессор Питтсбургского университета. После Майдана 2013–2014 годов стал много времени проводить в Украине, занял пост президента Киевской школы экономики (сейчас почетный президент), вошел в Совет Нацбанка Украины. С конца августа 2019 до начала марта 2020 года был министром экономики, торговли и сельского хозяйства в новом составе правительства. После смены премьер-министра отказался от поста министра сельского хозяйства (предполагалось вычленить ведомство из министерства экономики, чего в итоге не произошло). Будучи министром, успел разработать и направить в Верховную Раду законопроект о свободной продаже земли (вступит в силу 1 июля 2021 года) и запустить приватизацию государственных объектов. Ольга Попова поговорила с Миловановым о том, как управлять экономикой в постсоветской стране.
– Тебе 44 года и ты внезапно становишься министром экономики. Каково это?
– В момент, когда становишься, уже нет времени размышлять, каково это. Нужно думать, какие действия предпринять.
– А если отмотать назад, в момент, когда тебе предлагали пост, что ты чувствовал? И сколько у тебя было времени на размышление?
– В течение лета я общался с Алексеем Гончаруком, он стал премьер-министром, я участвовал в группе по разработке реформ экономической политики. Таких групп много в Украине, и я часто в них принимаю участие. Обычно я к этим обсуждениям отношусь со скепсисом: и при предыдущем президенте, и при нескольких предыдущих премьер-министрах я был на встречах, даже писали какие-то документы, и очень часто это ни к чему не приводит.
А здесь Гончарук предложил мне стать министром экономики. В тот момент я, кстати, был в США, преподавал PhD студентам. И он мне звонит, говорит: «Давай ты будешь министром». Я говорю: «Ты серьезно?» Он: «Да, это серьезное предложение, прилетай».
Получилось немножко комедийно: у меня в пятницу экзамен, в среду делают предложение, я говорю: «Ну как я могу?! У меня сейчас всё же сорвется, это вообще скандал. – Ну хорошо, прилетай в субботу, после экзамена».
По приезде я сразу начал искать команду, нашел пять–шесть человек. Ночью мы готовили презентацию по нескольким направлениям – приватизация, реформа рынка земли, защита прав собственности, в том числе интеллектуальных, промышленный «безвиз» с Европой. Стратегические направления, которые имеют и элементы структурных реформ, и в то же время очень практические, легко превращаются в законопроекты и дорожную карту.
Это был такой огромнейший PowerPoint, три простыни-слайда, с которыми мы пришли к президенту. Очень важно, что Гончарук дал мне свободу выбирать команду, хотя по некоторым кандидатурам у нас были с ним расхождения. Это позволило в дальнейшем быть эффективными.
– Откуда эта команда? Приятели? Знакомые по Киевской школе экономики?
– Из Киевской школы экономики замминистрами я не взял никого – с одной стороны, я не хотел разрушать школу, с другой – там немножко не тот профиль у людей. В моей карьере есть эпизоды, которые не очень известны: в 1990-х у меня был и свой бизнес, и я работал в одном крупном инвестиционном банке, еще до того, как поехал на PhD в США. То есть у меня был опыт с улицы, в 1990-е там очень жестко было. Эти навыки нужны. Люди, которые идут в правительство, должны не только иметь концепцию, но и уметь быстро принимать решения, не бояться брать на себя ответственность, достигать результатов, не всегда экономисты подходят для этого. Тут была большая неожиданность для всех, что я не был чистым теоретиком, это позволило мне какие-то вещи внедрить в достаточно короткое время.