В ноябре 2010 года Волгоградский областной суд вернул большую часть помещений местного центрального универмага в федеральную собственность. Зная об этом, замруководителя управления Росимущества Игорь Сафонов предложил владельцу оставшихся площадей «отвоевать» остальное и пообещал всячески препятствовать передаче этих помещений ЦУМа государству.

Он поставил ультиматум: «Либо вы останетесь ни с чем, либо давайте договариваться», – и за свои услуги потребовал 20 млн рублей. Кроме денег Сафонов попросил переоформить часть имущества бизнесмена (три этажа здания) на своего знакомого – сотрудника консалтинговой фирмы Петра Бугая.

В процессе оформления фиктивной сделки купли-продажи соучастники получили от предпринимателя часть взятки в размере 9,2 млн рублей и $100 000. Однако после передачи денег Сафонов и Бугай были задержаны сотрудниками правоохранительных органов. Теперь тот же Волгоградский областной суд будет судить одного по обвинению во взяточничестве, а второго как пособника.