О любопытной предвыборной инновации недавно рассказали СМИ Республики Коми. Начиная с выборов в Госдуму 2011 года в Инте при поддержке мэра действовала программа с кодовым названием «Маргинал», она же «Огненная вода». За несколько месяцев до выборов специально обученные люди начинали привлекать представителей социальной группы «маргиналы» к регулярному распитию водки в гаражах или местах народных посиделок. В беседах, сопровождавших мероприятия, подсадные утки должны были расположить к себе собутыльников и убедить их поучаствовать в выборах, проголосовав нужным образом. Программа оказалась очень эффективной: при крайне низкой явке в республике в целом Инта заслужила похвалу высокого начальства за дисциплинированность избирателей.
Эта история, вызывающая в памяти кадры «Левиафана», показывает то, что большинство из нас знает и на своем опыте: для полноценного анализа выборов недостаточно сравнить программы кандидатов и изучить запросы избирателей. Решающий вклад в результаты может вносить прозаический фактор бесплатно разливаемого алкоголя. Эту скрытую, подводную часть выборов политологи, – которых порой несправедливо упрекают в идеалистичности и оторванности от грубой прозы жизни, – изучают с середины двадцатого века. Голосование в обмен на личные услуги избирателю по-научному называется электоральным клиентелизмом, а организации, обеспечивающие такое голосование, – политическими машинами.
При этом только за последние пять лет благодаря тонким статистическим методикам опросных экспериментов удалось значительно продвинуться в изучении таких скрытых практик. Результаты этих исследований ставят под сомнение несколько устойчивых стереотипов, в частности:
- что основная причина клиентелизма – недостаточная сознательность избирателей;
- что подкуп избирателей – основная форма нарушений на выборах;
- что мобилизацию избирателей обеспечивает строгая дисциплинарная система;
- что покупка голосов несовместима с демократией.
Разобравшись, что не так с этими стереотипами, мы обнаружим, что даже в случае Инты все не настолько просто, как кажется на первый взгляд.