Центр антикоррупционных исследований и инициатив Transparency International (TI) провел экспертизу закона, регулирующего деятельность муниципальных депутатов. В поправках к этому закону, выпущенных правительством Москвы летом текущего года, говорится о «поощрении депутатов в целях повышения эффективности осуществления советами депутатов отдельных полномочий».
В новой редакции закона TI усмотрела ряд коррупционных факторов. Согласно поправкам, из бюджета города депутатам будут выплачиваться деньги за деятельность, которая раньше расценивалась как общественная нагрузка и, соответственно, денежно не поощрялась. Теперь же депутаты, уверены антикоррупционисты, смогут получать выплаты за сам факт подписания актов приемки работ по ремонту и благоустройству, без экспертизы и оценки работ.
Первые обсуждения принятия поправок к закону велись на серии встреч Сергея Собянина с мундепами в начале этого лета. Ряд независимых депутатов выступили против выплат, поскольку расценили их как «поощрение тех, кто лоялен», в их числе была и депутат района Южное Тушино и корреспондент Slon Вера Кичанова:
«Я спросила на муниципальном собрании месяц назад, можно ли от такого поощрения отказаться. Мне сказали, что в таком случае эти деньги останутся у мэрии и не достанутся району. Я считаю, что если сумма может отойти обратно Собянину, то лучше ее потратить на районные дела. Мы явно лучше знаем, на что тратить деньги в районе, потому что мэрия будет снова класть асфальт или перекрашивать заборы. Я предложила направлять деньги на районные инициативы и раз в год отчитываться, что мы с ними сделали. Несколько человек меня поддержало, но многие не понимают, как можно кому-то в интернете рассказывать, куда тратятся деньги».
Каждый муниципалитет по-своему решал, каким образом будут распределяться выделенные депутатам деньги. По словам Кичановой, одни советы придумывали критерии, по которым будут выплачиваться деньги, другие просто решали распределить сумму поровну, чтобы не возникало споров. Всего в Южном Тушино было решено выделить по 200 тысяч рублей в год на депутата.
Эксперты считают, что премирование самих себя депутатами – яркий пример конфликта интересов. Это противоречит ФЗ «О противодействии коррупции» и должно быть отменено.