«Но, принимая во внимание ваше глубокоуважаемое внимание, Аркадий Аполлонович, я, так и быть, проведу разоблачение».
М.А. Булгаков, Мастер и Маргарита
В комментарии «Законы ЕС мешают «Газпрому» сократить прибыль» и в более ранних публикациях я указал на то, что по итогам прошлого года поставки газа в Вайдхауз (Германия) через «Северный поток» и OPAL обошлись «Газпрому» втрое дороже, чем при использовании старого маршрута через Украину и Словакию. В ответ на это заместитель генерального директора Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач справедливо отметил отсутствие цифр, доказывающих мой тезис.
С удовольствием исправляю этот недочет и привожу соответствующие цифры.
Сравнительная оценка затрат на поставку газа в Вайдхауз (Германия), млн евро
| 2012 Без СП (1) | 2012 СП (2) | 2020 Без СП (1) | 2020 СП (2) |
Ухта – Грязовец (3) | - | 295 | - | 295 |
Грязовец – Выборг (4) | - | 403 | - | 403 |
Топливный газ – КС «Портовая» | - | 18 | - | 78 |
Nord Stream | - | 621 | - | 577 |
Транзит-OPAL | - | 94 | - | 220 |
Транзит-Gazelle | - | 105 | - | 245 |
Транзит-Украина | 353 | - | 793 | - |
Транзит-Словакия | 88 | 88 | 315 | 315 |
Транзит-Чехия | 126 | 126 | 244 | 55 |
Всего: | 568 | 1,751 | 1,352 | 2,188 |
Топливный газ для КС Украины | -132 | | -300 | |
С учетом газа для КС Украины Всего: | 436 | 1,751 | 1,052 | 2,188 |
Объем, млрд м3 | 11.8 | 11.8 | 27.5 | 27.5 |
(1) Если бы проект «Северный поток» вообще не был реализован.
(2) Часть дополнительных затрат «Газпрома», вызванных переносом экспорта на «Северный поток».
(3) Только амортизационные затраты для участка газопровода Ухта – Торжок.
(4) Только амортизационные затраты.
Дополнительные затраты в РФ
Алексей Гривач, безусловно, прав, сравнивая новую схему поставок с вариантом, при котором «Северный поток» вообще не построен (в моей таблице он назван «Без СП»). Понятно, что без СП не было бы ни компрессорной станции «Портовая», ни газопровода Грязовец – Выборг (две нитки общей стоимостью 259,5 млрд рублей). Кроме того, не понадобилась бы и первая нитка газопровода Ухта – Торжок стоимостью 234 млрд рублей.
В мою таблицу включены лишь амортизационные затраты на новых газопроводах, обеспечивающих заполнение «Северного потока», хотя реальные дополнительные издержки включают и другие статьи. Для полноты картины можно было добавить соответствующую долю (384 млн евро в год) амортизационных затрат на газопроводе Бованенково – Ухта, без которого в Ухте не было бы дополнительного объема газа.
Топливный газ для КС «Портовая» в 2012 году учтен по цене 91 евро за 1000 куб. м и в 2020 году – по 195 евро, включая НДС. КС «Портовая» – ключевой элемент газопровода «Северный поток».
В бухгалтерии «Газпрома» большая часть расходов на упомянутые выше газопроводы и КС «Портовая» относится к издержкам газоснабжения российских потребителей, что дает «национальному достоянию» дополнительные аргументы для лоббирования роста российских газовых цен.
Затраты Nord Stream
В 2012 году «Газпром» заплатил компании Nord Stream AG за услуги по транспортировке газа 24785 миллионов рублей, или 621 млн евро. Объем перекачанного газа составил 11,8 млрд куб. м.
По договору ship-or-pay «Газпром» обязан платить фиксированную сумму, вне зависимости от объема транспортировки. В 2020 году затраты на одну нитку составят примерно 577 млн евро. Затраты 2012 года были выше, поскольку в 4-м квартале «Газпром» начал платить за вторую нитку газопровода.
Затраты на транзит по газопроводу OPAL
Согласно таблице Алексея, тариф на транзит по 470-километровому газопроводу OPAL равен 2,20 евро, или €0,47 на 1000 куб. м на 100 км. Нетрудно подсчитать, что при полной загрузке OPAL (36 млрд куб. м в год) доходы компании OPAL Gastransport GmbH от продажи услуг по транспортировке газа составят 79 млн евро, что не покроет даже операционных затрат на компрессорной станции Radeland, не говоря уже о возврате денег инвесторов.
Для сравнения: за услугу по транспортировке 1000 кубометров газа на расстояние 470 км «Газпром» берет 350 рублей, или 8,76 евро, включая НДС (по среднему курсу евро за 2012 год).
Кстати, согласно отчету, в 2012 году «Газпром» заплатил компании W & G Beteiligungs-GmbH & Co. KG (это владелец OPAL, NEL и других газопроводов) за услуги по транспортировке газа 11149 млн рублей, или 279 млн евро.
На мой взгляд (который разделяют и мои немецкие коллеги), представленный на сайте OPAL документ дает недостаточную информацию. Я оцениваю затраты на транзит через OPAL примерно в 8 евро на 1000 кубометров.
Затраты на транзит по газопроводу Gazelle
В таблице Алексея Гривача затраты на транзит 1000 кубометров газа по чешскому газопроводу Gazelle составляют 8,20 евро. На 100 км получается 4,94 евро (напрашивается сравнение с тарифом €0,47, принятым для OPAL).
Калькулятор сайта NET4GAS оценивает затраты на транзит 11,8 млрд куб. м газа (по долгосрочному контракту) в 105 млн евро, а на транзит 27,5 млрд – в 245 млн евро.
Затраты на транзит через Украину
В моей таблице тариф 2012 года равен 2,41 евро на 1000 куб. м на 100 км и в 2020 году – 2,33 евро. Тариф 2012 года подсчитан исходя из среднегодового курса USD 1,285 за евро. Для 2020 года использован сегодняшний курс USD 1,333 за евро.
Затраты на транзит через Словакию
В 2012 году «Газпром» зарезервировал газотранспортные мощности Словакии в объеме 281,5 млн куб. м в сутки. Стоимость транзита составила 9,21 евро за 1000 куб. м. При увеличении объема транзита на 11,8 млрд куб. м стоимость транзита снизилась бы до 7,50 евро. Последняя цифра и использована для подсчета суммарных затрат – 88 млн евро.
В 2020 году «Газпром» зарезервировал 176,5 млн куб. м в сутки, за что заплатит 315 миллионов евро. Расчеты сделаны с помощью калькулятора сайта EUSTREAM.
По контракту ship-or-pay «Газпром» обязан заплатить за зарезервированные мощности вне зависимости от объемов транзита. Поэтому соответствующие платежи включены в затраты на маршруте через Nord Stream.
Затраты на транзит через Чехию
В 2012 году «Газпром» зарезервировал 94% транзитных мощностей на входе в ГТС Чехии (терминал Lanzhot), но использовал чуть более 20%. При направлении в Lanzhot дополнительного объема 11,8 млрд куб. м в год затраты на транзит через Чехию снизились бы до 10,72 евро на 1000 куб. м. Эта цифра использована для подсчета суммарных затрат – 126 млн евро, которые также вошли в затраты на маршруте через Nord Stream. Добавлю, что в 2013 году «Газпром» зарезервировал около 40% чешских мощностей.
В 2020 году зарезервировано всего 18 млн куб. м в сутки, за что «Газпром» заплатит 55 млн евро. При варианте «Без СП» затраты на транзит 27,5 млрд кубометров составили бы 244 млн евро.
Топливный газ для КС Украины
В 2012 году при увеличении украинского транзита на 11,8 млрд куб. м «Нафтогазу» пришлось бы импортировать дополнительный топливный газ для компрессорных станций на сумму 132 млн евро, которая в таблице показана со знаком минус, как упущенная выгода «Газпрома». В 2020 году российский монополист недополучит 300 млн евро.
Вывод
Таким образом, в 2012 году даже неполные затраты «Газпрома» на поставку российского газа в Вайдхауз через Nord Stream оказались вчетверо выше затрат на старом маршруте через Украину и Словакию. В 2020 году разница составит более миллиарда евро. Даже по истечении транзитных контрактов Газпрома со Словакией и Чехией «национальное достояние» продолжит ежегодно платить на 0,8 млрд евро больше, чем на украинском маршруте.
В заключение хочу добавить, что утверждение Алексея Гривача о загрузке OPAL лишь в течение «некоторых дней в марте – апреле, когда Еврокомиссия в порядке исключения разрешила «Газпрому» загрузить OPAL по максимуму, не подтверждается данными оператора. На сайте NET4GAS можно убедиться, что со второй половины марта по настоящее время труба загружена почти полностью. В середине июня загрузка снизилась на шесть дней в связи с профилактическими работами на газопроводе Nord Stream, но по завершении работ загрузка восстановилась на высоком уровне.
Неполная загрузка Nord Stream связана с задержкой строительства газопровода NEL. О переносе сроков ввода NEL в строй было известно давно, однако руководство «Газпрома» приняло решение о досрочной укладке второй нитки «Северного потока».